2006-04-23 アーカイブ

違法駐車対策に関する改正道路交通法が 6 月 1 日から施行されます

自転車で刑事処分を受ける可能性が今後増加しますや万引きにも罰金刑が科されるようになるかも (2) の流れで 4 月頭に書こうと思っていたのですが、何だかんだでタイミングを失ってしまいました。 各地で既報ですが、改正道路交通法の違法駐車対策に関する部分が 2006 年 6 月 1 日から施行されます。 この改正の特徴を順に考えてみましょう。

1. 違法駐車を行った車両の運転者のみならず、使用者にも責任を負わせることができる
2. 違法駐車の取り締まり ( 確認標章の取り付け ) を民間に委託できる
3. 駐車時間に関わらず、放置駐車が現認されれば確認標章が取り付けられる
4. 放置違反金を納付しないと車検が受けられなくなる
5. 取り締まりを故意に妨害した場合は罰金刑になる可能性もある

違法駐車を行った車両の運転者のみならず、使用者にも責任を負わせることができる

改正道交法Ｑ＆Ａ（警察庁） - 問２ 使用者責任を拡充するのはなぜですか。に背景が書いてあります。

運転者が車両を離れており直ちに運転することができない状態にある放置車両の取締りについては、違反行為を現認していないため、違反者の特定が困難であるという根源的な問題があります。 警察では、運転者が自ら出頭して反則告知を受ける場合を除き、追跡捜査を行って違反者を特定していますが、車両の使用者等に連絡を行っても、誰が運転していたか分からないなどと申し立てる事例などが、近年増加しており、多大な労力を費やしているにもかかわらず、違反者の特定に至らない場合が少なくないとされています。

例えば、これまでは「○月○日に駐車違反をしましたね」と警察から連絡があっても、「その日は友人に車を貸していたので知らないよ」というゴマカシを行って「逃げ得」となっていた事例があったとしても、 2006 年 6 月 1 日からは車両の使用者にも責任が発生するということです。

ただ、ゴマカシや言い逃れではなく本当に車両が盗難され、その後駐車違反が行われた場合ってどうなるんでしょうね。 盗難届が出ていれば使用者責任を問わないという運用が行われるんでしょうか ? また、 asahi.com：駐禁、車離れたら即摘発 ６月から民間委託によると、 レンタカー各社にとっては、新たに導入される放置違反金制度が脅威になる。 運転していた利用者が反則金を払わなければ、肩代わりを求められる という悩みの種も出てきているとのこと。 ( もっとも、 ３３００社が加盟する全国レンタカー協会（事務局・東京）は、すべての車両に会社名と連絡先を記したシールを張ることを決めた。 違法駐車が確認された段階で、シールにある連絡先に通知してもらうよう警察に要請した。 その場合、利用者が車両を返す時に「反則金を支払う」との自認書を書いてもらう という対応が考えられているので、「駐車違反してもレンタカー会社が肩代わりするから払わない」といった逃げは打てないようです。 )

違法駐車の取り締まり ( 確認標章の取り付け ) を民間に委託できる

PDF ) 新制度における放置駐車違反取締り手続にフローが書いてありますが、違法駐車の取り締まり関係事務の一部が民間に委託されるようになりました。

1. 放置駐車違反
2. 確認標章の取り付け ( ←この部分が民間委託可能 )
   • 運転者出頭
     • 検挙 ( 赤切符 )
       1. 公訴提起
     • 告知 ( 青切符 )
       1. 反則金仮納付を行う場合もある
       2. 反則金納付通告
          • 反則金納付
          • 反則金不納付
            1. 公訴提起
   • 運転者未出頭
     1. 使用者責任の追及
     2. 弁明の機会付与
     3. 放置違反金納付命令 ( 標章取り付けから 30 日以内に反則金納付・公訴提起がないときは、納付命令 )
        • 納付命令後、反則金納付・公訴提起があった場合、納付命令取消し。違反金相当額を還付。
        • 違反金不納付への対応
          • 督促・滞納処分
          • 車検拒否

また、委託された民間業者 ( 駐車監視員といいます ) がこれを行うのは、警察が指定した区域・時間帯における場合だそうですので、放置駐車が事故や渋滞の原因になるようなところが対象になるのではないかと思われます。

駐車時間に関わらず、放置駐車が現認されれば確認標章が取り付けられる

これも asahi.com：駐禁、車離れたら即摘発 ６月から民間委託からですが、 従来と違って、運転手が車を離れていれば、駐車時間の長短にかかわらず「違反」とされる。 「監視員によって不公平が生じないようにするため」（警察庁） という流れで、「○分以内ならオーケー」ということも無くなりました。

駐車監視員が放置駐車を確認した場合、デジタルカメラ付の専用端末でその模様を撮影、警察署に持ち帰って読み出しをするとのことで、専用端末からは撮影したデータの消去や改竄は行えないということです。 ( 参考 : “デジカメパチリ”で即アウト！ 違法駐車取り締まりのデジタル化で何が変わる？ / デジタルARENA ) よって、撮影だけを行って確認標章を取り付けないというわけにもいかないため、見逃しなどもしてもらえないと考えた方が良いでしょう。

放置違反金を納付しないと車検が受けられなくなる

違法駐車の取り締まり ( 確認標章の取り付け ) を民間に委託できるのフローの中にもありましたが、放置違反金の不納付には車検が受けられなくなるというペナルティが課されることになりました。 これは公安委員会からの督促を受けた場合に課されるもので、滞納を解消しない限り車検手続きを完了できなくなる ( = 車検が切れたら、滞納を解消しない限り公道での走行が不可能となる ) ということになります。

取り締まりを故意に妨害した場合は罰金刑になる可能性もある

【 carview 】 ニュース - 駐車違反の民間取り締り、逆らえば公務執行妨害にに詳しく書いてありますが、 駐車監視員は、みなし公務員になるため、恫喝した時点で公務執行妨害罪、買収を図った時点で贈賄罪に問われることになる。「民間人だからどうにかなる云々」という認識は改めておいた方が賢明だろう。 と、駐車監視員に対する脅迫や恫喝、暴行などは公務執行妨害に問われる可能性を示唆しています。

改正道路交通法だけに目を向けていると見落としてしまうかもしれませんが、先日万引きにも罰金刑が科されるようになるかも (2) という記事で刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案が提出されていることを触れました。 そして、刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案新旧対照条文を見てみると、これまで 三年以下の懲役又は禁錮 であった公務執行妨害罪の罰則が、 三年以下の懲役若しくは禁錮又は五十万円以下の罰金 と改められています。 これは今回の改正道路交通法によって生まれた駐車監視員に対する暴行や脅迫にも適用されることになるため、「民間人だと思って強気に出てみたら、罰金刑を科された」ということになるかもしれません。

そして、国会会議録検索システムで調べてみたところ、刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案は 2006 年 4 月 11 日の法務委員会で参議院送付 ( すなわち衆議院で可決されたということ ) となりました。

始まってみないと分からない

これで道路交通法改正に伴う違法駐車の取り締まりの大まかな部分はまとめ終わりになりますが、実際にどれくらいの取り締まりがどこで行われるかは始まってみないと分かりません。 昨日の讀賣新聞の朝刊 ( 九州版 ) には駐車違反取り締まり委託業者向けに研修会…福岡県警という記事があり、 県警は当面、２業者２４人に委託。 中央、博多、早良署（福岡市）と小倉北署（北九州市）の管内で先行実施し、順次広げていく と書いてありますので、 6 月になったら即県内いたるところで取り締まりが行われるということはありません。 ( 他の都道府県も同じような感じでしょう。 ) が、駐車監視員に委託するからと言って警察による取り締まりがゼロになるわけもありませんので、定められた場所に駐車するように心がけるのが一番ということでしょうか。

コメントやトラックバックの情報を配信する Feed

Feed の中に、作成者以外が書いた文章を混ぜるということという記事で、コミュニケーションを補助する機能を Feed に構築する考え方について触れましたので、それを実際に実践するテンプレートの雛形を公開しようと思います。 なお、コメントやトラックバックという、自分以外の人が書いた情報を配信することになりますので、事前に告知する文章をコメント欄やトラックバック欄の近くに書いておいた方が良いでしょう。

基本的にインデックス・テンプレートを新規作成する画面を呼び出して、そのままコピー & ペーストするだけで良いのですが、出力ファイル名の指定に気を付ける必要があったりプラグインの導入が必要だったりするものもありますのでご注意ください。 また、 Movable Type 3.2-ja-2 を想定したテンプレートになっています。 なお、生成サンプルはこの場限りの生成ですので、今後最新のコメントやトラックバックは反映されません。 Feed として講読したい場合は http://feeds.feedburner.jp/hxxk_comment および http://feeds.feedburner.jp/hxxk_trackback をご利用ください。

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            &#34;<$MTEntryTitle remove_html="1" encode_html="1"$>&#34;のトラックバック URL : <$MTEntryTrackbackLink$>
          </MTIfPingsAccepted>
        </content>
      </entry>
    </MTPingEntry>
  </MTPings>
</feed>

応用

コメント・トラックバックの区別を無くしてひとつの Feed にしたい場合は、 Recent Reaction template ( with HotEntries ) で紹介している HotEntries.txt を使用し、 Recent Reaction template ( with HotEntries ) - テンプレートタグの解説を参考にカスタマイズしてみてください。

なんで Feed にトラックバックを入れないの ?

以下に書く文章はなんでfeedにコメントを入れないの? - ただのにっき (2006-04-21) を読んでの揚げ足取りです。 主張自体には概ね賛同できるのですが。

寄せられたコメントだって、そのサイトの重要なコンテンツだと思うんだけど。 重要なコンテンツなら、feedに含めて配信すべきだ。 feed検索サービスで有用なコメントが検索対象にならないなんて、なんともったいない話だろうか。

コメント機能やTrackBackは、定義上はウェブログの必須機能ではないけれど、そこで行われるコミュニケーションは楽しいし、有意義なことも多い。 ウェブログを書き続けるためには、必須機能だと言ってもいいだろう。今後、読者の購読行動がfeed上に移行するのが確実であるのなら、コミュニケーションを補助する機能もfeed上に構築されるべきだ。

だったら、寄せられたトラックバックだって重要なコンテンツだ、という考え方もできるんじゃないかなあと思いました。 ただのにっきのただただしさんも、引用した部分に書かれてある通り、コメント ( tDiary で言うところのツッコミ ) だけでなくトラックバックもコミュニケーションに包括して考えられているようですし。

トラックバックによる議論は、しばしばコメントでは収まりきれないような分量・濃度の文章が送られ、有用なコミュニケーションが交わされます。 もちろん、スパムトラックバックや、内容が伴わない薄っぺらいトラックバックが多々あるという現状の中で、 Feed が配信する情報の中に機械的に組み込むとノイズの原因になるという危険性もありますが。

記事自体の情報とコメントの情報が混在した Feed は好きじゃない

これは私個人の意見なのですが、 Feed にコメントが混ぜられていると非常に読み辛いのです。 記事自体が有用な議論の種になっていそうな場合は、その記事を Feed ではなく直接開いてコメントが活発についているか確認すれば良いのですが、このように記事本文もコメントも並列に扱われている Feed にてコメントを見たくない場合にフィルタリングする方法が思いつきませんでした。

はてなブックマーク - ただのにっき◆ なんでfeedにコメントを入れないの? で、 id:vkgtaro さんが tDiary のツッコミは一つのツッコミが一つのエントリとして feed される上、タイトルが日付（YYYY-MM-DD のツッコミ[n]）なので分かりづらいです。 と書かれてあるように、 Feed 上ではツッコミと記事本文の関係を掴みづらいので、ひとつの Feed をとことんリッチにしていくのではなく、「記事本文のみ」「ツッコミのみ」「記事本文とツッコミ」のように、 Feed の種類を多彩にした方が嬉しいです。

はてなユーザという限られた範囲の中での調査ですが、人力検索はてな - blog の RSS を購読するとき、その blog へのコメント も RSS のエントリーに含まれ、購読できる RSS があったらコメント付き RSS を購読しますか？ .. というアンケートでは 80% の人が「コメントが含まれない RSS を講読する」を選択しているという結果も出ています。

コメントのみ、トラックバックのみの Feed は便利かも

ただ、 読者の購読行動がfeed上に移行するのが確実であるのなら、コミュニケーションを補助する機能もfeed上に構築されるべきだ という考え方には同意できるので、現在配信している Feed にコメントやトラックバックを入れるのではなく、コメントのみ、トラックバックのみの Feed を作ってみました。

• hxxk.jp のコメントの投稿状況 ( RSS 1.0 )
• hxxk.jp のコメントの投稿状況 ( RSS 2.0 )
• hxxk.jp のコメントの投稿状況 ( ATOM 0.3 )
• hxxk.jp のトラックバックの受信状況 ( RSS 1.0 )
• hxxk.jp のトラックバックの受信状況 ( RSS 2.0 )
• hxxk.jp のトラックバックの受信状況 ( ATOM 0.3 )

これはこれで有用な意見の取りこぼしをせずに済みそうなので、次の記事でこの Feed を作成するための Movable Type のテンプレートを公開しようと思います。 なお、これらの Feed の公開に伴い、コメントやトラックバックの取り扱いに対する方針の変更を行いました。 hxxk.jp について - コメントに関することおよび hxxk.jp について - トラックバックに関することをご覧ください。

トラックバック送信先

なんでfeedにコメントを入れないの? - ただのにっき (2006-04-21)

有用なコミュニケーションという観点なら、コメントだけでなくトラックバックも重要なコンテンツと言えるのではないでしょうか。 また、重要なコンテンツであったとしても、本人が書いた記事と、閲覧者が書いたコメント / 送信したトラックバックを並列に扱うのは現状では不便な点が目立つと思います。